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健全中国特色社会主义协商民主制度的几点思考

摘要:本篇论文目录导航: 【题目】社会主义协商民主体制建设探究 【绪论】我国协商民主机制形成原因分析绪论 【1.1 1.2】中国特色社会主义协商民主制度的内涵与形成 【1.3】我国协商民主制度的发展 【2.1 2.2】西方民主文化与中国文化的交融与影响 【2.3】健全社
关键词:健全,中国特色,社会主义,协商,民主,制度,几点,思考,

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  【题目】社会主义协商民主体制建设探究
  【绪论】我国协商民主机制形成原因分析绪论
  【1.1  1.2】中国特色社会主义协商民主制度的内涵与形成
  【1.3】我国协商民主制度的发展
  【2.1  2.2】西方民主文化与中国文化的交融与影响
  【2.3】健全社会主义协商民主制度是人民和历史的选择
  【2.4】健全中国特色协商民主制度的现实依据
  【第三章】健全中国特色社会主义协商民主制度的几点思考
  【结语/参考文献】协商民主制度在中国确立的原因研究结语与参考文献

  第三章  健全中国特色社会主义协商民主制度的几点思考

  第一节  充分发挥中国共产党和各党派组织的作用

  中国共产党和各民主党派在历史中有着丰富的政治协商经验教训,新中国成立以后,又形成了中国共产党领导的多党合作制度,是中国特色社会主义协商民主制度的探索者和开创者。健全中国特色社会主义协商民主制度需要中国共产党和各民主党派在新时期发挥更重要的历史作用。

  一  发挥中国共产党的领导作用

  中国共产党是执政党,也是中国最具威信和力量的政党。健全中国特色社会主义协商民主制度必须坚持中国共产党的领导,中国共产党也必须发挥强有力的领导作用以保障中国特色社会主义协商民主制度不断完善。中国共产党有能力领导中国特色社会主义协商民主制度建设。中国共产党汇聚着中华民族大批优秀人才,全心全意为人民服务、不怕困难不怕牺牲,是人民可以依靠的坚实力量。中国共产党坚持保障和发展人民当家作主的权利。

  作为国家政治生活的核心、社会主义民主的核心,中国共产党在中国特色社会主义协商民主制度建设中有能力发挥其核心领导作用。

  发挥中国共产党的领导作用,能够坚持中国特色社会主义制度建设的正确道路。中国的协商民主与西方协商民主是根本不同的。不论是理论基础还是具体实践,中西方协商民主都表现着巨大差异。只有坚持中国共产党的正确领导,发挥中国共产党在协商民主建设中的领导作用,才能保障中国特色社会主义协商民主制度不变色、不走样,才能保障其成果真正为人民所享有。

  发挥中国共产党的领导作用,能够保障人民在中国特色社会主义协商民主中的平等地位。中国自改革开放以来,群众的经济差距有不断拉大的走势,对民主有着一定的危险性。经济状况不断改善,有助于人们更多关注国家政治政策、不断学习知识,文化程度不断提高;而与之不同的是,一些面临生活问题劳于工作的人,将很少有进一步学习的机会和热情。这就进一步造成了文化程度上的差距扩大。这种文化差距的扩大在协商民主的平台中将表现出在平等平台上的不平等性,不论是政治协商会议还是人民代表大会中的协商民主以及基层协商民主机制中都存在这种不可忽视的现实状况,中国共产党作为人民民主的维护力量,必须在相关领域发挥其领导性作用,以保障协商民主制度中的公平正义。

  发挥中国共产党的领导作用,能够加强民众的向心力。中国在经历了市场经济体制改革以后,社会基层流动性不断增强。国家对社会尤其是基层的约束力有所下降,这种现状不利于协商民主普遍和深入的传播。中国共产党是世界第一大政党,拥有八千多万的党员,相当于每 16 个中国人中就有一个是中国共产党党员。利用好党员分布于社会不同阶层、不同地区、不同领域的广泛性,建立好中国共产党党员的网络联系平台,不断加强党员在思想上与党和国家的大政方针一致性,发挥其宣传影响作用,发挥其应有的正能量,促使社会整体与党和国家意志同道。

  二  发挥参政党等组织的作用

  各民主党派以参政党的形式积极参与并推进着中国的不断发展,各团体组织在国家建设中分布广泛影响力与日俱增为国家建设贡献力量。各党派团体人才济济,在中国特色社会主义协商民主制度建设的过程中发挥着重要作用。

  发挥参政党以及各团体组织在健全中国特色社会主义协商民主制度中的作用,首先要坚持中国共产党的领导。社会主义协商民主制度已经成为中国政治体系中的重要组成部分,其建设需要凝聚力量团结共进。中国共产党充分发挥着总揽全局、协调各方面的核心领导作用,在中国共产党的领导下,在团结与民主的基础下,各党派团体才能更好地发挥力量为协商民主制度的不断完善增砖添瓦。

  我国的协商民主主要领域仍然是执政党与参政党以及各团体组织之间的政治协商。民主党派和各团体组织作为一方协商主体应充分发挥作用。

  首先要在政治协商中继续发挥民主党派等党派与团体组织的作用,贯彻践行协商民主。民主党派在协商民主制度构建的历史中发挥过重要的历史作用,积累了丰富的实践经验。民主党派在政协组织参与了各种协商会、座谈会、讨论会等协商民主实践,对国家和地方大政方针中的许多具体问题进行协商讨论,推动着协商民主的发展。民主党派通过政协会议,在深入调研的基础上为政策实施提供具有科学性和建设性的建议,充分发挥了协商民主的作用。政治协商作为中国协商民主的主要渠道需要民主党派以及各团体组织继续发挥重要作用,推进协商民主制度建设的新发展。

  其次,民主党派作为参政党应当进一步在参政议政中推动协商民主制度的发展。参政议政是民主党派实现自身价值的重要内容,在健全中国特色社会主义协商民主制度的进程中,民主党派应发挥自身优势,深入调查研究建言献策。在不断提高政治协商水平的前提下,积极拓展和参与到主题协商、对口协商、界别协商等新兴协商民主制度的发展中去,在实践中不断提高水平完善制度。

  最后,各党派团体应当不断加强协商民主理论水平,提高自身建设水平,为更好地推进协商民主制度建设巩固基础。中共十八大已经对健全社会主义协商民主制度做出了总体部署,但是真正推进好协商民主制度的发展需要增强协商主体之间的协商意识,需要协商民主理论研究的不断深化。民主党派以及相关团体组织在协商民主中都处于主体地位,研究如何健全社会主义协商民主制度义不容辞。在坚持"广泛、多层、制度化"的思路下深入研究,在"协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局"的要求下开展专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等协商民主新机制,提出健全社会主义协商民主制度新对策。"打铁还需自身硬",党派团体在深入理论研究的同时还应提升自身建设水平。不断完善协商民主制度的最终目的是为了促进民主决策、科学决策,保障各方面、各阶层能够更加真实的表达愿望,实现合理的利益诉求。这里最关键的就是中国共产党和各党派团体能否与时俱进,在发展中不断提升水平。

  各党派团体要锻造良好的自身素质,首先要团结合作,坚持中国共产党的领导,不断提高中国特色社会主义理论自觉、道路自觉和制度自觉,坚定协商民主的思想基础。其次,树立全局观强化责任人意识和参政意识,推动领导班子、干部队伍的建设,为持续有力的推动健全中国特色社会主义协商民主制度发挥力量。

  第二节  推动中国特色社会主义协商民主制度向更高程度发展

  习近平在中共十八届二中全会的讲话中指出:"推进政治体制改革,要坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行","既巩固以往的改革成果,又着力破解重大难题".当前中国特色社会主义协商民主制度建设正处于全面建设的关键时期。健全中国特色社会主义协商民主制度既是中国政治体制改革的需求也是协商民主制度向更高程度发展的必然要求。推动中国特色社会主义协商民主制度向更高的程度发展要立足现实基础更要放眼长远。

  一  立足现有平台完善制度化建设

  立足现有平台,健全中国特色社会主义协商民主制度,是推动协商民主可持续发展的基础。尽管中国的协商民主经历了"三三制"的最初探索、中国共产党多党合作的政治协商制度的发展以及改革开放以后社会协商、基层民主协商等制度的创新和实践,中国共产党十八大报告中已经将协商民主制度提升到中国特色社会主义民主制度建设的高度。但是目前中国的协商民主还主要停留于协商民主的规范化建设阶段,在许多层面存在不足。首先健全政党协商民主制度、人大工作中的协商民主等较为成熟的协商民主制度,将为不断健全中国特色社会主义协商民主制度扎稳根基。

  中国的政党协商存在着"上热中温下冷"的基本状况,政协委员的推选标准有待严格规范,继续加强政党协商仍然十分必要。地方政党协商中存在的不温不火的情状有多方面的原因,但是首先能够做到的就是从制度上加以规范,杜绝人走茶凉、不可持续的发展状况,其次要提高政协委员的推选标准、注重委员民主协商水平的提升。保障政党协商从中央到地方发展水平协调稳健。在人民代表大会制度中的人大选举、立法、监督、人事任免、重大事项决定等方面,协商民主都发挥着重要作用。健全协商推荐人大代表候选人制度、完善人大立法协商制度、完善人大审议重大问题和做出重大决定之前和之中的协商制度是推进协商民主制度化建设的重要方面。此外,人大代表在行使各项权利的同时应当加强与群众的密切联系,通过与所代表的选举单位以及群众的互动交流中,深入了解民情真实反映民意。政府工作中的协商民主制度主要体现于政府的决策程序和原则。在政府工作中逐步深入贯彻民主协商,针对重要决策,应当与相关单位和利益相关者进行协商。政府信息公开制度保障了人民群众的知情权、监督权,为人们行使参与权和表达权提供有利条件,其本身就是协商民主制度建设中十分重要的部分。在进一步保障政府信息公开制度的基础上更需要健全的社会利益表达机制,提供安全可靠的意见表达平台。当前政府协商中的协商沟通机制还很不完善,人们通过有限的沟通渠道还不能有效形成民主协商。基于当前机制平台对已有信息进行分析,针对不同民生问题建立相应的平台、提升政府在协商民主中发挥更为直接和有效的作用,是中国特色协商民主制度化发展中的重要环节。坚持协商于决策之前和决策之中、在各级政府中形成协商民主制度,仍然是协商民主需要进一步建设的内容。

  二 创新协商民主理论丰富协商形式

  理论创新是推动制度创新的先行力量,在制度建设中发挥着重要作用。中国特色社会主义协商民主理论内容丰富、独具特色,具有旗帜鲜明、与时俱进等优良品质。

  创新协商民主理论要旗帜鲜明地坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义道路。中国共产党是中国社会发展前进的领导力量,集聚着大批中华民族的优秀人才。从历史发展的过程看,协商民主在中国共产党的领导下得以创立并空前发展,协商民主理论本身也是以中国共产党的基础理论发展起来的,实践证明协商民主理论是实事求是与时俱进的,既符合中国国情又符合世界民主发展的潮流,在中国共产党的领导下,协商民主理论推动了协商民主的创新和实践。中国特色社会主义道路是中国人民在历史事件中走出的一条符合中国国情的发展道路,协商民主理论的创新要以中国特色社会主义道路为基础,偏离了这个基础的理论只能是空中楼阁,并不能真正为社会主义中国的发展提供正能量。

  创新协商民主理论丰富协商民主形式要坚持与时俱进的理论品质,兼顾时代发展的需要。随着网络技术的发展,中国的信息化程度不断提高,人民群众通过网络来表达个人诉求已经成为新的渠道。近年来由政府、公益组织、商业组织等不同主体构成的新型交流渠道正在迅速发展,为群众进行没有地域、空间限制的沟通提供便利。这些新兴的模式和渠道为协商民主提供了有益平台,但是当前网络协商民主的建设还不够规范化和广泛。如何更好的利用快速发展的网络模式仍有待研究。

  现实需求是推动理论创新的重要基石,是中国协商民主理论发展的重要特征。理论创新与实践创新相辅相成互为动力源泉,中国特色社会主义协商民主已经形成了座谈会、听证会等协商民主形式,拓展协商民主的主体与客体,逐渐丰富对口协商、专题协商等形式都给协商民主理论创新研究提出了新课题和新方向。此外,西方协商民主的发展也给中国的协商民主理论研究既提供了素材也提出了挑战,自上世纪八十年代以来,西方资本主义国家也开始了协商民主的探索。相比较而言,西方的协商民主理论研究更系统,具有突出的资本主义色彩。在借鉴西方协商民主理论的过程中更需审慎的态度,吸取其有利于社会主义协商民主建设的成果,屏弃其资本主义色彩的理论,谨防西方民主自由化等陷阱。在吸取有益成果的过程中改造和发展西方协商民主理论也是创新协商民主理论的重要方法。

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